Utdrag fra: "Pesticide Science and Management" utgave 12, 2022

Forfatter: Lu Jianjun

Med populariseringen av e-handel og internett på landsbygda, forbedringen av bøndenes utdanningsnivå og virkningen av den nye kronepidemien, har livsstilen med å "la informasjon reise mer og kroppen mindre reise" blitt jakten på bønder i dag.I denne sammenhengen komprimeres markedsplassen til den tradisjonelle, multi-level offline engrosdriftsmodusen for plantevernmidler gradvis, mens Internett-driften av plantevernmidler viser vitalitet, og markedsplassen fortsetter å utvide seg, og blir et dynamisk format.Tilsynet med internettdrift av plantevernmidler er imidlertid ikke samtidig styrket, og enkelte lenker har til og med tilsynsmangler.Hvis det ikke tas noen effektive reaksjoner, vil det ikke bare være skadelig for den sunne utviklingen av denne næringen, men vil til og med være skadelig for landbruksproduksjonen, bøndenes inntekt, sikkerhet for mennesker og dyr og miljø osv. Har en negativ innvirkning.

Nåværende status for Internett-drift av plantevernmidler

mitt lands relevante lover fastsetter at artikkel 2 i "E-handelsloven i Folkerepublikken Kina" fastsetter at e-handelsaktiviteter innenfor territoriet til Folkerepublikken Kina skal overholde denne loven.E-handel refererer til forretningsaktivitetene ved å selge varer eller levere tjenester gjennom informasjonsnettverk som Internett.Bruk av Internett til å drive virksomhet med plantevernmidler tilhører kategorien e-handel.Derfor bør Internett-operatører av plantevernmidler registrere seg som markedsenheter i samsvar med "e-handelsloven i Folkerepublikken Kina", og deres forretningsdrift skal oppfylle de relevante kravene.Der forretningsaktiviteter unnlater å oppfylle kontraktsmessige forpliktelser, eller forårsaker skade på andre, eller unnlater å publisere forretningslisensinformasjon, administrativ lisensinformasjon og annen informasjon på en fremtredende plassering på hjemmesiden, skal de bære juridisk ansvar.Artikkel 21 i "Administrative tiltak for lisens for plantevernmidler" fastsetter at plantevernmidler med begrenset bruk ikke skal drives via Internett, og det skal innhentes en lisens for plantevernmidler for bruk av Internett til å drive andre plantevernmidler.

Status quo for mitt lands pesticiddrift Internett-operasjonen Internett-sprøytemiddeloperasjonen bruker generelt tredjeparts e-handelsplattformer, en er tradisjonelle e-handelsplattformer, også kjent som søke-e-handel, som Taobao, JD.com, Pinduoduo, etc. .;den andre er nye e-handelsplattformer, også kjent som interesse e-handel, som Douyin, Kuaishou, etc. Kompetente operatører kan også bygge sine egne internettmarkedsføringsplattformer.For eksempel har Huifeng Co., Ltd. og China Pesticide Development and Application Association drevet "Nongyiwang" e-handelsplattformen.For tiden er Taobao.com den største e-handelsplattformen for plantevernmiddelvirksomhet, med mer enn 11 000 e-handelsselskaper som driver med plantevernmidler, og dekker nesten 4 200 plantevernmiddelvarianter registrert i mitt land.Feixiang Agricultural Materials er e-handelsselskapet med det største omfanget av plantevernmiddeloperasjoner blant de tradisjonelle e-handelsplattformene.Salget, antall besøkende, antall søkere, betalingskonverteringsfrekvensen og andre indikatorer har rangert først i tre år på rad.Rekorder på mer enn 10.000 yuan."Nongyiwang" bruker en tre-nivå modell av "plattform + fylkesarbeidsstasjon + landlig innkjøpsagent", og samarbeider med de 200 beste kjente produsentene i bransjen for å sikre produktkvalitet og i fellesskap styrke merkefordelene.Siden lanseringen i november 2014 har den utviklet mer enn 800 arbeidsstasjoner på fylkesnivå, registrert mer enn 50 000 innkjøpsagenter og samlet salg på mer enn 1 milliard yuan.Tjenesteområdet dekker 70 % av de innenlandske landbruksplantingsarealene og er på titalls millioner.Bønder leverer høykvalitets og lavprisede landbruksmaterialer.

Problemer i Internett-operasjoner med plantevernmidler

Det er vanskelig for bøndene å beskytte rettighetene sine.Å kjøpe sprøytemidler via Internett er annerledes enn å kjøpe sprøytemidler i fysiske butikker.Kjøpere og operatører av plantevernmidler møtes generelt ikke, og når det først oppstår kvalitetstvister, kan de ikke kommunisere ansikt til ansikt.Samtidig vil ikke bøndene be kjøpmenn om fakturaer hvis de synes det er generelt plagsomt, noe som resulterer i at det ikke er direkte grunnlag for sprøytemiddeltransaksjoner.I tillegg mener bønder at rettighetsbeskyttelse er tid- og arbeidskrevende, og noen bønder mener de har lidd et tap og blir lurt og bærer tapet.Ovennevnte årsaker fører til manglende bevissthet om bøndenes rettighetsbeskyttelse og manglende evne til å beskytte rettighetene deres.Spesielt etter avlingsskadeulykker, fordi bønder ikke forstår de relevante lovene og forskriftene, i stedet for å rapportere til de kompetente landbruks- og landlige myndigheter i tide, fikse bevis, registrere symptomene på skade og organisere skadeidentifikasjon, klaget de overalt av seg selv, og gikk glipp av skaderekorden.Den beste tidsperioden fører til at bevis forsvinner, noe som til slutt gjør det vanskelig å forsvare rettigheter.

Beståelsesraten for plantevernmidler er lav.På den ene siden fokuserer landbruks- og landbruksmyndighetene hovedsakelig på tilsyn med offline forretningsenheter i plantevernmiddelmarkedet, mangel på erfaring innen tilsyn med e-handel, kombinert med faktorer som det store tids- og romspennet til nettverksdrift, og vanskeligheten etterforskning og bevisinnsamling.Svak.Spesielt plattformer som Douyin og Kuaishou, og relaterte kjøpmenn presser produkter punkt-til-punkt i henhold til bøndenes planteforhold og narkotikabruksegenskaper.Tilsynsmyndighetene har ikke tilgang til produktinformasjon, så de kan ikke gjennomføre et finmasket tilsyn.På den annen side er det noen bønder som bare tar hensyn til effektiviteten av etikettmarkedsføring, og tror at jo bredere kontrollspekteret til produktet er, jo bedre, jo mindre dosering av stoffet, jo bedre, og jo større og mer "utenlandsk ” firmanavnet er, jo sterkere vil selskapet være.På grunn av den feilaktige vurderingen har falske og dårlige plantevernmidler fått et visst leverom, og det mangfoldige nettsalget av sprøytemidler vil uunngåelig være misvisende, og det er vanskelig å skille godt fra dårlig.

Nettbasert tilgangssystem for plantevernmidler må etableres.På den ene siden er det ingen spesifikk tilsynsmetode for online sprøytemiddelvirksomhet.Det finnes ulike former for nettverksvirksomhet.For tiden inkluderer de vanlige e-handelsformene for plantevernmidler plattformtype og selvbetjent butikktype, som kan stole på tredjeparts e-handelsplattformer. Du kan også bygge din egen nettside, WeChat, QQ, Weibo og annet salg, alle typer .På den annen side er ikke tilsyn og oppfølging av annonser som publiseres av internettoperatører tidsriktig.Noen videoannonser, tekstannonser og lydannonser utgis direkte uten gjennomgang av kompetente landbruks- og landlige myndigheter.Det er vanskelig å garantere legitimiteten til forretningsenhetene og produktene.Derfor er det nødvendig å regulere fra kilden og standardisere et strengt tilgangssystem, som bidrar til en sunn og bærekraftig utvikling av e-handel med plantevernmidler.

Det er vanskelig å vitenskapelig anbefale sprøytemidler.Artikkel 20 i "Administrative tiltak for lisens for plantevernmidler" fastsetter at forhandlere av plantevernmidler skal spørre kjøpere om forekomsten av skadedyr og sykdommer, og om nødvendig kontrollere forekomsten av skadedyr og sykdommer på stedet, anbefale sprøytemidler vitenskapelig, og må ikke villede. forbrukere.Nå selges plantevernmidlene på nett, noe som forenkler serviceprosessen.De fleste av dem er kjøpere og selgere.Det er vanskelig for operatører å spørre kjøpere, sjekke forekomsten av sykdommer og skadeinsekter på stedet, og vitenskapelig anbefale plantevernmidler.Dessuten drar du fordel av det svake tilsynet med plantevernmidler i nettverket, og anbefaler sprøytemidler som overskrider rekkevidden og konsentrasjonen.For eksempel anser noen operatører av plantevernmiddelnettverk avermektin som en universell plantevernmiddeladjuvans.Ideelt sett anbefaler du bare å legge til abamectin etter eget ønske.

Mottiltak for å standardisere Internett-håndteringen av plantevernmidler

For å endre forskrift om plantevernmidler, er den første å klargjøre definisjonen av plantevernmidler som drives på Internett.All bruk av e-handelsplattformer, korte videoplattformer, WeChat og andre elektroniske nettverk og informasjonsteknologier for punkt-til-punkt eller punkt-til-multiple markedsføring og salg av plantevernmidler faller innenfor kategorien Internett-sprøytemiddelvirksomhet.Den andre er å styrke virksomhetens kvalifikasjoner og atferdsstyring.For å bruke plantevernmidler på Internett, bør man få en lisens for plantevernmidler, implementere innkjøps- og salgsreskontrosystemet, og sannferdig registrere forsyningsinformasjon, identitetsdokumenter til kjøpere og plantevernmiddelpåførte avlinger.Den tredje er å klargjøre at teksten, bildene, lyden og annen informasjon knyttet til kvaliteten og bruken av plantevernmidler frigitt av sprøytemiddeloperatører på Internett tilhører kategorien plantevernmiddelannonser, og innholdet må godkjennes av de kompetente landbruks- og distriktsmyndighetene.

Etablere journalsystem for drift av plantevernmiddel Internett Når landbruks- og distriktsmyndighetene på den ene siden søker om driftskonsesjon for sprøytemiddel eller søker om fornyelse av driftstillatelsen, skal de foreta undersøkelser på operatørene og registrere operatørene av sprøytemiddelnettet.Plantevernmiddelvarianter, bilder, tekster, videoer og annen informasjon publisert på nettet.Den andre er å justere informasjonen som er registrert i lisensen for plantevernmidler og øke plattforminformasjonen for online plantevernmiddelvirksomhet.Den tredje er å utføre innlevering av plantevernmiddelvarianter som drives på Internett.Sortene som drives på internett må godkjennes av de kompetente landbruks- og distriktsmyndighetene for registrering, utvinningstillatelser, etiketter og annen informasjon før de kan selges på nettet.

Styrke tilsyn og rettshåndhevelse.Landbruksavdelingen, sammen med markedstilsyn, offentlig sikkerhet og posttjenester, lanserte en spesiell utbedringskampanje for sprøytemiddeldrift på Internett.Den første er å fokusere på å eliminere ukvalifiserte plantevernmiddelforhandlere og slå hardt ned på salg av forbudte og begrensede plantevernmidler.Den andre er koblingen av online og offline tilsyn, gjennomføring av stikkprøvekontroller av nøkkelkvalitet på varianter hvis brukseffekt er betydelig høyere enn for lignende produkter og hvis pris er betydelig lavere enn tilsvarende produkter, og forfalskede og dårlige plantevernmidler blir undersøkt og håndtert. i samsvar med loven.Den tredje er å foreta inspeksjoner av forretningsdriften, spesielt for å slå ned på adferden med å anbefale bruk av plantevernmidler som overskrider anvendelsesområdet, konsentrasjonen og bruksfrekvensen i samsvar med loven.Beordre ikke-standardiserte e-handelsplattformer og sprøytemiddeloperatører på Internett til å foreta rettelser innen en frist, og undersøke og håndtere operatører som ikke foretar rettelser eller ikke oppfyller kravene etter utbedring.

Gjør en god jobb innen publisitet og opplæring.Først, basert på «E-handelsloven i Folkerepublikken Kina», «Reklameloven i Folkerepublikken Kina», «Pesticide Management Regulations», «Pesticide Business Licensing Management Measures», etc., fokusere på publisitet og opplæring i kvalifikasjonsbetingelser og atferdskodeks for Internett-sprøytemiddelvirksomhet, kjøpsinspeksjon, skadedyrbekjempelsesteknologi, håndtering av plantevernmidler, etc. Den andre er å trene bønder på identifiseringsmetoder for falske og dårligere plantevernmidler, vitenskapelig og rasjonell bruk av plantevernmidler og annen kunnskap, slik at bøndene kan utvikle en vane med å be om kjøpskvitteringer ved kjøp av sprøytemidler, og rapportere ulykker med sprøytemiddelbruk til de lokale landbruksmyndighetene i tide, for å styrke deres bevissthet om rettighetsbeskyttelse og forbedre rettighetsbeskyttelsesevnen.

Kilde: «Pesticide Science and Management» utgave 12, 2022